2018年6月28号和7月13号，美国移民局USCIS接连发布两项看似不相关，但却细思极恐的新政。我们先来看看这两条新政都规定了什么。

7月5号，移民局宣布了其对于出庭通知（Notice to Appear）的新规定，根据该规定，美国移民局USCIS将有权对更广泛的案子下达出庭通知，包括以下情况：

涉及诈骗和虚假陈述的申请，或者发现申请人滥用社会公共福利；
申请人被判决或者指控刑事犯罪，或者做出可能被指控刑事罪行的行为，即便该行为本身并不能成为递解理由；
申请人的N-400入籍申请因刑事犯罪的原因被移民局拒绝；
申请人的某项申请被拒绝后，非法在美国滞留

所谓出庭通知，是通知在某个特定时间上移民法庭见移民法官的政府文件，出庭通知的下达，意味着递解程序的开始。一旦收到了出庭通知，就必须在指定的时间地点出庭，让法官来决定他们是否有权继续留在美国。美国移民体系主要由美国移民及海关执法局（ICE），美国移民局（USCIS），以及美国国土安全部（DHS）组成。在以往，作为移民法的执行机构，DHS是主要下达出庭通知的主体，而USCIS是对各项移民申请进行审查的行政管理机构。在新政之前，绝大多数收到出庭通知的人，是那些临时绿卡身份被终止，或某些涉及刑事犯罪和庇护案件的申请人。7月5号的新政，不仅大大扩大了出庭通知的下达范围，也同时预示移民局将开始扮演执行机构的角色。该新政将大大增加本已超重负荷的移民法庭的负担，也是非常不切实际和难以执行的。举两个例子：1）小明持旅行签证入境美国第五个月的时候，他的杰出人才绿卡申请被批准了，小明很高兴的在身份过期前递交了I-485身份转换申请，经过漫长的几个月的审理，移民局因为种种原因拒绝了小明的身份转换申请。小明将面临被递解的风险，需应对移民法庭。2）小峰是个国际学生，他在递交了身份延期申请后，换了居住地址，也通知了移民局新地址的相关信息。然而由于移民局的乌龙，身份延期申请的RFE（补充材料通知）还是被寄到了原来的老地址，小峰没有及时回复，申请被拒绝。小峰将收到出庭通知，应对移民法庭。

7月13号，移民局下达另一则将于2018年9月11日生效的重磅新规，规定移民局审查官员若发现申请人第一次递交的材料若不符合要求，可以在不发出“Requeset for Evidence” （补充材料通知）或者“Notice of Intent to Deny” （拒绝意向通知）的情况下，直接拒绝申请人的申请。USCIS的主管表示，此举旨在抑制申请人滥用移民局审查系统资源。在以往，移民局只会对那些不可能被批准的申请直接下达拒绝决定。只要递交的申请有可能被批准的理由，移民局一般会给申请人1-2次补充递交材料的机会来支持自己的申请。现在，哪怕申请人符合条件，也可能会因为疏忽或粗心，第一次递交材料不够完善，而被移民局直接拒绝申请。该新政的下达，更加突出了聘请一位专业靠谱的律师协助移民申请的重要性。

为什么说结合6月28号和7月5号的两条新政细思极恐？举个例子：王聪明一直持有H1B在美合法工作，在六年H1B期限到期之前，王聪明的EB1杰出人才申请被批准了。王聪明递交了I-485身份转换申请，却因粗心大意，忘记把出生公证复印件放入申请包裹中去了。几个月后，移民局不给王聪明任何补充材料的机会，直接拒绝了王聪明的申请。因为王聪明的合法身份以在拒绝决定下达时已经过期，移民局同时对其下达了出庭通知。王聪明正式面临递解出境，并被要求应对移民法庭。

综上所述，移民局可谓是充分相应川普新政的精神，布罗了一张缜密的网。若移民局切实一板一眼的履行了新政，在可见的将来，移民法庭会门庭若市，上庭律师们的生意又红火起来了。